Septembra 2022 so začele veljati nove spremembe gradbenega zakona, ki so nekoliko spremenile dojemanje koncepta "nedovoljene gradnje". Čeprav so zmanjšali težave pri prijavi nezakonitosti in olajšali njeno legalizacijo, so globe še vedno zelo visoke. V večini primerov nedovoljena gradnja izhaja iz neznanja ali neizpolnjevanja formalnosti. Zato se je bolje izogniti - ugotovite, kaj je nedovoljena gradnja in kakšne so lahko posledice!
Če nameravate zgraditi hišo, uporabite storitev Iskanje izvajalcev, ki je na voljo na spletnem mestu Gradbeni kalkulatorji. Po izpolnitvi kratkega obrazca boste imeli dostop do najboljših ponudb.
Nepooblaščeno gradbeno in delovno pravo - opredelitev
Ko pride do gradbenih kršitev
Nepooblaščena gradnja v bistvu ni pravni izraz. Zakon o gradnji ga ne ureja, v splošni rabi pa se uporablja, kadar se je nekdo zavezal k izgradnji objekta kljub temu, da ni imel gradbenega dovoljenja, brez kakršnega koli obvestila ali ko je po predložitvi prejel negativno odločbo vloga za dovoljenje.
Včasih se nam zdi, da je nedovoljena gradnja le gradnja nove stavbe. Pa vendar ne drži - že sam začetek gradnje ali prenove stavbe, preden prejme ustrezno odločbo, je samovoljen. Včasih je tudi poljubno, da so se načrti med gradnjo spremenili in nenadoma je stavba večja, višja ali preprosto drugače nameščena kot v času predložitve projekta v soglasje za gradnjo. Nepooblaščena gradnja velja tudi v primeru, ko se je lastnik odločil za razširitev stavbe, ki je bila že uporabljena brez dovoljenja.
Nepooblaščena gradnja - novi predpisi
Kaj pa nedovoljena gradnja? Novi predpisi so vedno sporni. Številna poročila o spremembah se pojavijo na spletu in v medijih zelo hitro, pogosto napačna ali pa povzročijo paniko pri zainteresiranih straneh (v tem primeru vlagatelji in lastniki stavb). Tokrat je bilo tudi veliko poročil v zvezi z dejstvom, da bodo kršitve stavb bolj kaznovane, postavitev stavbe po novih pravilih pa težja. Nič ne bi moglo biti bolj narobe!
19. septembra 2022 so bila spremenjena pravila glede nedovoljene gradnje. To je dodatek k predpisom, ki veljajo od leta 1994 (Zakon o gradbenem pravu z dne 17. julija). Precej dolgo, še posebej, ker so bili takrat sprejeti predpisi precej omejevalni. To je bilo posledica dejstva, da je pred tem časom "brezpravje" na Poljskem cvetelo in se je odlično odrezalo. Le uvedba novih predpisov je omogočila poenotenje zakonodaje na tem področju in pobiranje kazni od ljudi, ki niso upoštevali zakona.
Nova pravila še vedno ne vsebujejo nedvoumne opredelitve pojma nedovoljene gradnje. Vendar pa je na podlagi vsebine novih predpisov mogoče ugotoviti, da se to zgodi, ko se zgradi nov objekt ali njegov del brez zahtevanega obvestila ali dovoljenja. Zdaj v večini primerov zasebni vlagatelji ne potrebujejo gradbenih dovoljenj - od spremembe zakona o gradnji leta 2022 zadošča že samo obvestilo. To je lastnikom olajšalo delovanje. Dovolj je, da prijavite načrt in če ne prejmete negativne odločitve, lahko začnete z gradnjo ali spremembami.
Poleg tega sprememba leta 2022 povečuje število primerov, v katerih gradbeno dovoljenje ni potrebno. To so na primer prizemne terase s površino do 35 kvadratnih metrov, zaprti rezervoarji za gnojevko. Poleg tega za nekatere prenove v hiši ni potrebno več obveščanja, na splošno je treba prijaviti le tiste, ki spremenijo obliko stavbe, kar bistveno zmanjša število možnih nezakonitosti. Druga poenostavitev se je pojavila v členih 48-53a Zakona o gradbeništvu, spremenjenem leta 2022. Je ustanova za legalizacijo nedovoljene gradnje. Zahvaljujoč njej je mogoče dovoliti dokončanje gradnje ali uporabe tistih stavb, ki so bile zgrajene nezakonito ali brez potrebnih dovoljenj. Legalizacija nedovoljene gradnje je način, da se izognete globam - in vedeti morate, da je globa res velika. Preverite tudi ta članek z nasveti, kako legalizirati nedovoljeno gradnjo.
Nepooblaščena gradnja - koliko je kazen
Kazen za nedovoljeno gradnjo
Oseba, ki je naredila nedovoljeno gradnjo, se kaznuje z globo. To je tudi novost, ki se je pojavila v spremembah septembra 2022. Ampak počakaj! To ni sprememba na slabše! Doslej so se v nekaterih primerih vlagatelji soočali ne le z denarno kaznijo, ampak tudi z zaporno kaznijo.
Vendar to ne pomeni, da je globa majhna in se je ni treba bati. Če ste zagrešili nedovoljeno gradnjo, lahko pričakujete globo do … 1.000.000 zlotov! To je seveda skrajni primer, vendar je račun, ki ga je treba plačati, lahko zelo visok in zelo nadležen. V tem primeru se lahko kazni tudi v trenutku zanemarljive družbene škodljivosti dejanja gibljejo od nekaj do nekaj deset tisoč zlotov!
Koliko je globa za nedovoljeno gradnjo?
Seveda je treba za legalizacijo nedovoljene gradnje plačati dodatno pristojbino. In to sploh ni majhna pristojbina. Osnovna stopnja je 500 PLN. V primeru nedovoljene gradnje se izračuna zmnožek stopnje na koeficient kategorije stavbe. To je nekakšno brezpravje, ki ga stori vlagatelj. Če je zgrajen nov objekt in je za to potrebno dovoljenje, je koeficient kategorije 50, kar pomeni globo 25.000 PLN!
Zoper izrečeno kazen se je mogoče pritožiti. Eden od načinov je vložiti vlogo za prekinitev postopka zaradi zanemarljive družbene škodljivosti dejanja. Lahko je tudi pokazatelj, da vlagatelj ni vedel, katere formalnosti je treba opraviti. Žal te ceste vodijo do sodne dvorane. Te elemente je težko dokazati in na žalost stanejo denar. Konec koncev je lahko tudi kritje stroškov vašega odvetnika in možnih sodnih stroškov precej veliko.
Legalizacija nedovoljene gradnje - najpomembnejši podatek
Organ za nadzor gradnje odloči, da je bila izvedena nedovoljena gradnja. Najpogosteje je to posledica odpovedi ali obvestil sosedov pri gradbenem nadzoru. Če je takšna odločba izdana, je to povezano z nujnostjo rušenja ali opustitve gradbenih del. V takih situacijah ali ko spoznate, da ste se zavezali, lahko začnete postopek legalizacije.
To je možno le, če je gradnja v skladu z veljavnimi predpisi o prostorskem načrtovanju in razvoju, kot so lokalni prostorski razvojni načrt ali drugi akti lokalne zakonodaje, ter ne krši tehničnih in gradbenih predpisov. Pri stanovanjskih blokih je drugače, vendar se pri tem gradbene kršitve pojavljajo redko in najpogosteje kršijo ne toliko gradbene predpise, temveč tiste, ki jih je določila skupnost ali zadruga (če ima nekdo zadružniško lastninsko pravico do prostorov).
Legalizacija je možna na zahtevo vlagatelja. Dolžan je predložiti celoten sklop dokumentov, to je potrdilo vodje občine, župana ali predsednika mesta o skladnosti gradnje z določbami lokalnega prostorskega razvojnega načrta ali odločbo o zazidljivih pogojih in urejenosti zemljišč. Pravočasna predložitev celotnega sklopa dokumentov se zdaj obravnava kot vloga za odobritev gradbenega projekta. Zato je legalizacija preprosta in hitra - vse, kar morate storiti, je, da oddate vlogo. Če pa gradnja ni v skladu s predpisi, se kazni ne boste mogli izogniti. Vendar je vredno vedeti, da kazen po petih letih zastara. Če torej v tem času nimate težav z gradbenim nadzorom, vam ni treba več skrbeti, da bo "samovoljno" imelo finančne posledice.
